Pucarić o SDP-ovoj vladi u sjeni: Probni balon bez autoriteta

Najava SDP-ova predsjednika Siniše Hajdaša Dončića o sastavljanju “vlade u sjeni” otvorila je pitanje može li taj model u Hrvatskoj biti stvarni alat kontrole vlasti ili tek kratkotrajni politički “punchline” — a politički analitičar Zoran Pucarić u emisiji “Zoom” na Z1 televiziji tvrdi da će, bez kvalitetnih i prepoznatljivih ljudi po resorima, sve ostati na razini probnog balona i još jedne epizode domaće parlamentarne kulise.

Britanski model i hrvatska stvarnost

Uvodno je u emisiji istaknuto da vlada u sjeni u Velikoj Britaniji ima jasnu ulogu i institucionalnu težinu, jer “ministri u sjeni” prate resore, sudjeluju u odborima i mogu izravno propitivati ministre. U hrvatskom političkom sustavu, međutim, politički analitičar Zoran Pucarić smatra da se takav koncept teško “prekopira”, ponajprije zbog političke prakse i kadrovskog profila oporbe.

– Jako teško je prekopirati neke koncepte koji se događaju vani, koji funkcioniraju vani. Velika Britanija razvija demokraciju stoljećima, a mi razvijemo desetljećima. Velika je razlika – rekao je Zoran Pucarić.

U nastavku je opisao kako oporba, po njegovoj ocjeni, najčešće ostaje u obrascu amandmana koji se odbijaju i simboličnih političkih poruka, a manje u stvarnom radu po sadržaju i argumentima.

– Naravno, aktualni sat na kojem su nekakva pitanja koja su bezkoristna, a i odgovori koji su jednaki pitanjima. Tu jednostavno nema nekakvog sučeljavanja argumenta, ta rasprava o činjenicama i slično. To je sve samo umjetnički dojam koji se pokušava ostaviti – rekao je Zoran Pucarić.

“Nema problem u sustavu, nego u ljudima”

Jedan od ključnih dijelova razgovora bio je usmjeren na pitanje može li se u Saboru, kroz odbore i specijalizirani rad, izgraditi profil “ministara u sjeni” koji bi postali relevantni sugovornici vlasti. Voditelj je naglasio da se velik dio rada odvija izvan plenarne sjednice, kroz odbore i rasprave o zakonima, no Pucarić je upozorio na način biranja vanjskih članova i manjak autoriteta.

– Saborske odbore bi trebali imati vanjske članove… Mi ne biramo ljude koji nisu u politici, ali koji jesu stručnjaci u tim područjima, nego biramo ljude koji će zagovarati neke politike – rekao je Zoran Pucarić.

U jednoj od središnjih teza emisije, Pucarić je odbacio ideju da je problem primarno institucionalan.

– Nije problem u sustavu. Sustav može i dobro funkcionirati. Problem je u ljudima koji čine taj sustav ili koji su kotačići u tom sustavu – rekao je Zoran Pucarić.

Sabor kao pozornica i “povreda poslovnika” kao izlaz iz sadržaja

Razgovor se više puta vratio na stanje političkog dijaloga i praksu saborske rasprave: stanke, replike, proceduralne intervencije i pozivanje na povrede poslovnika. Pucarić je to opisao kao mehanizam bijega od sadržaja i argumentirane rasprave, uz prijedlog strožih sankcija.

– Pobjeći od sadržaja je najjednostavnije… Ove koji zloupotrebljavaju instituciju povrede poslovnika bi trebalo sankcionirati… Opomene ne bole. Tri opomene, ne možeš više pričati – rekao je Zoran Pucarić.

U istom tonu zaključio je da je Sabor danas “mjesto za dosta jeftino nadmudrivanje”, a ne prostor u kojem se sustavno gradi ozbiljna resorska politika.

“Probni balon” i imena koja ne nose povjerenje

Najava SDP-ove “vlade u sjeni” otvorila je i pitanje kadrova: jesu li predložena imena takva da javnost koncept može shvatiti ozbiljno. Pucarić je rekao da SDP i ranije ima slične pokušaje, koji su, kako tvrdi, završavali “neslavno”, a u ovom slučaju naglasio je i problem izostanka pojedinih resora te, šire, dojam da su funkcije dodijeljene bez jasne logike kompetencija.

– SDP ima nekakvu takvu ideju i uvijek to neslavno završi, jer imena koje imenuju za ministra u sjeni obično nisu imena koje ulijevaju nekako povjerenje niti oni imaju nekakav silno veliki autoritet – rekao je Zoran Pucarić.

– Ovo je samo probni balon… Oni testiraju javnost… Nigdje nisam uspio vidjeti nekakve velike pozitivne reakcije i pohvale za kadrovske rješenja koje su predložene – rekao je Zoran Pucarić.

Govoreći o tome koliko su biografije i “rekord” rada važni, Pucarić je ustvrdio da formalna razina obrazovanja sama po sebi nije jamstvo kvalitete, ali da je problem kada se na listi, po njegovoj ocjeni, ne vidi stvaran učinak i profesionalni trag kandidata.

– Problem je u tome da vrlo malo od ovih kandidata koje je SDP predložio doista imaju nekakav rekord koji se može slijediti – rekao je Zoran Pucarić.

Može li “vlada u sjeni” biti protuteža Andreju Plenkoviću

U jednom dijelu razgovora otvorena je i tema političkog nastupa premijera Andreja Plenkovića u Saboru, uz ocjenu da takav stil jača kada nema sugovornika koji može istodobno biti “tvrd” i argumentiran. Pucarić je rekao da je protuteža moguća, ali samo pod uvjetom da su “ministri u sjeni” komunikativni, kompetentni i spremni na ozbiljnu pripremu.

– Apsolutno mogu pod uvjetom da su komunikativni, kompetentni i da znaju nametnuti teme… Moraš se nametnuti u javnom prostoru argumentima… Ali to zahtjeva napor. To zahtjeva pripreme – rekao je Zoran Pucarić.

U istom je dijelu dodao i oštru opasku o motivaciji saborskog rada.

– Ljudi, zasučite rukave i budite ozbiljni. Pripremajte se i kvalitetno artikulirajte ono što trebate reći – rekao je Zoran Pucarić.

Trgovina dvotrećinskom većinom i politika “iznad Sabora”

Emisija je dotaknula i aktualnu temu izbora ustavnih sudaca, za koje je potrebna dvotrećinska većina, te širi obrazac političkog dogovaranja. Pucarić je istaknuo da se u Hrvatskoj velik dio odlučivanja, po njegovoj ocjeni, često odvija izvan saborske rasprave te da dvotrećinska većina po prirodi stvari proizvodi “trgovinu” i dogovore.

– Ustavni suci se biraju sa dvotrećinskom većinom… To je trenutak za trgovinu, za dogovore o nekim stvarima… Ali tako se radi već desetljećima – rekao je Zoran Pucarić.

U tom kontekstu spomenuti su i primjeri ranijih političkih situacija i glasanja o povjerenju vladi, kao ilustracija kako se, prema Pucariću, propuštaju taktičke prilike i kako se političke teme ne grade sustavno.

Mediji, sukob i sadržaj koji ne prolazi

Tema je bila i uloga medija u vidljivosti “vlade u sjeni”. Pucarić je rekao da mediji mogu biti transmisija, ali i filtriranje: mogu naglašavati ili ignorirati, dok je voditelj otvorio pitanje sklonosti sukobu i kratkim formatima. Pucarić se pozvao na istraživanje o temama koje su medijski najatraktivnije, ističući da su to sukobi i konflikti, dok sadržaj i dubinske rasprave teže prolaze.

– Na prvom mjestu su apsolutno sukobi i konflikti – rekao je Zoran Pucarić.

“Stari obrazac, novi celofan”

U završnici razgovora, voditelj je pitao je li najava Siniše Hajdaša Dončića početak nečeg novog ili nastavak starog obrasca. Pucarić je odgovorio da ne vidi promjenu suštine, uz procjenu da je “vlada u sjeni” u ovom trenutku primarno medijski projekt.

– To je nastavak istog – rekao je Zoran Pucarić.

– Ovo je jedan medijski punchline koji je njima odgovarao u ovom trenutku… Ovo se bojim da će se pokazati da je besadržajna – rekao je Zoran Pucarić.