Tomaševićeva odluka o izboru odvjetnika koji će zastupati Zagreb pretvara se u novu aferu: Još jedno neispunjeno obećanje Možemo
Nedavna odluka gradskih vlasti o odabiru odvjetnika i odvjetničkih društava, koji će u naredne dvije godine zastupati Grad Zagreb pred nadležnim tijelima, na noge je digla brojne odvjetnike, ali i dio gradskih vijećnika metropole.
Naime, gradonačelniku Tomislavu Tomaševiću i njegovim suradnicima dio odvjetnika i gradskih vijećnika prigovara da su odabir odvjetničkih društava koji će zastupati Grad Zagreb od 1. travnja ove do 1. travnja 2026. godine proveli netransparentno i pristrano, a ima i onih koji mu spočitavaju nezakonitosti.
Pojedini naši sugovornici čak smatraju da se radi o prvorazrednom skandalu.
Nejasni kriteriji
Tako pojedinci u zastupničkim klupama Gradske skupštine upozoravaju da nisu jasni kriteriji po kojima su Tomislav Tomašević i suradnici odabrali odvjetnička društva, a da neki odvjetnici u svojim prijavama nisu jasno čak ni odredili svoje područje interesa, piše Nacional.hr.
Isto tako, smatraju da su Tomašević i suradnici unaprijed znali koga će angažirati da zastupaju Grad u pravnim postupcima.
Izvlaštenje zemljišta oko Žičare bilo okidač
Cijela priča počela je, objašnjava za nacional.hr SDP-ov zastupnik u Gradskoj skupštini Renato Petek, potkraj prošle godine, kada se saznalo da odvjetnici koje je angažirao raniji (sada pokojni) gradonačelnik Milan Bandić i dalje provode izvlaštenja zemljišta oko Žičare Zagreb, iako je taj projekt davno završen.
Ta je informacija, kaže naš sugovornik, iznenadila Tomaševića koji je kazao kako nema informacija o tome. Stoga je odlučio krenuti u izbor novih odvjetnika koji će zastupati Grad.
Diskrecijsko pravo gradonačelnika pri odabiru odvjetnika
Tu je najavu i ostvario početkom ove godine. Naime, Grad Zagreb je 19. siječnja raspisao Javni poziv za iskazivanje interesa za zastupanje Grada u postupcima pred nadležnim tijelima za razdoblje od 1. travnja 2024. do 1. travnja 2026. godine. Javni je poziv bio otvoren do 8. veljače.
– Sukladno svojim ovlastima, gradonačelnik će za potrebe zastupanja Grada Zagreba u postupcima koji su u tijeku pred nadležnim tijelima objaviti javni poziv te će Grad Zagreb, sukladno svojim potrebama i interesima, temeljem iskazanih interesa za zastupanje, diskrecijskim pravom izabrati određeni broj odvjetnika/odvjetničkih društava s kojima će sklopiti Ugovor o zastupanju Grada Zagreba u postupcima pred nadležnim tijelima, radi reguliranja prava i obveza ugovornih strana za razdoblje od 1. travnja 2024. do 1. travnja 2026. godine, a ovlast za zastupanje prenijet će odvjetnicima pisanom punomoći, stoji u obrazloženju Zaključka o raspisivanju javnog poziva, piše Nacional.hr.
Stigle 232 prijave, odabrano 15 odvjetničkih društava i odvjetnika
Gradonačelnik je 14. veljače imenovao i posebno povjerenstvo za razmatranje prijava koje su stigle na javni poziv. Na čelo Povjerenstva imenovana je Martina Jurišić, dok su za članove Povjerenstva imenovani Željka Grgić, Stanko Kordić i Željko Matijašec, koji je, po mnogima, i glavni akter u priči, te Andro Pavuna.
U zaključku kojeg je Tomašević donio 29. ožujka, konstatira se da su na javni poziv stigle ukupno 232 prijave, od čega je njih 213 bilo uredno, odnosno ispunjavalo je tražene uvjete.
“S obzirom na broj službenika u Sektoru za zastupanje Grada te broj postojećih i novootvorenih predmeta u 2023. godini, utvrđeno je da je za zastupanje Grada Zagreba potrebno zaključiti ugovore s 15 odvjetnika/odvjetničkih društava“, stoji u obrazloženju zaključka.
Izbor je pritom pao na odvjetničko društvo Mađarić & Lui, zatim Kallay & partneri, pa Metelko, Knežević & partneri, Kožul i Petrinović, Mihočević & Bajs i Kutleša i Žakula te Owens, Houška i partneri, kao i na Štajduhar & Jurec Baras. Nadalje, kao odvjetnici su odabrani Marko Ramljak, Tatjana Salopek, Ivan Dragičević, Daša Vrzić, Andro Mrljak, Kornelija Đuratović i Filip Gereci.
Grad Zagreb sve više izdvaja za vanjske odvjetničke usluge
Ipak, za razgovor su zato bili spremni pojedini zastupnici u Gradskoj skupštini, među kojima je i Renato Petek.
– Tomašević je u kampanji najavljivao da će smanjiti troškove za angažiranje vanjskih odvjetnika, tim više što h sam Grad Zagreb zapošljava pedesetak. No, troškovi za odvjetnička društva zapravo rastu, kazao je Petek za nacional.hr.
Dodao je kako se radi “o još jednom neispunjenom obećanju Tomaševića i Možemo“. Petek i inače kritizira Tomaševića i Možemo zbog način upravljanja gradom i kolizije u realizaciji predizbornih obećanja.
Prema podacima koje je nacional.hr dobio od Peteka, Grad Zagreb je za vanjske odvjetničke usluge u 2020. potrošio oko 8,5 milijuna kuna (1,1 milijun eura). U 2021., prvoj godini Tomaševićeva mandata, taj je iznos skočio na 8,8 milijuna kuna (1,2 milijuna eura). Lani je iznosio 1,4 milijuna eura.
Iako se ne radi o velikom porastu troškova za vanjske odvjetničke usluge, rast je ipak prisutan i izražen.
Ovdje valja voditi računa i o tome da ti podaci ne obuhvaćaju Zagrebački holding, već samo potrebe odvjetnika “izvana” za potrebe gradske uprave. S troškovima odvjetnika za Holding, ti su troškovi znatno veći.
Popunjavali su se iz kadrovskog bazena Možemo
Jedan drugi sugovornik, pak, izražava sumnju da su i prilikom dodjele odvjetničkih poslova prednost imali pojedini polaznici Akademije za politički razvoj (APR) koju se i doživljava kao kadrovski bazen Možemo. Kaže da među odabranim odvjetnicima ima polaznika APR-a.
Također, kaže, ima i odvjetnika koji su tek otvorili odvjetnički ured, što znači da baš i nemaju puno iskustva u samostalnom odvjetništvu. Dio ih je, napominje, povezan i s Tomaševićevim suradnicima.
– Očito je da su barem neke od odvjetnika izabrali po prijateljskim vezama i po tome tko su im istomišljenici, zaključuje naš sugovornik.
U Gradu tvrde da se Zakon o javnoj nabavi ne odnosi na ovaj slučaj
No, u Gradu Zagrebu odbacuju tvrdnje da su postupili na bilo kakav nezakonit način.
– Grad Zagreb nije bio obvezan raspisati javni poziv za odabir odvjetnika i odvjetničkih društava koji će zastupati Grad Zagreb. Naime, usluge pravnog zastupanja stranaka od strane odvjetnika predstavljaju izuzeće u smislu Zakona o javnoj nabavi te se navedeni Zakon ne primjenjuje na ugovore o zastupanju. Koliko nam je poznato, svi drugi gradovi u Hrvatskoj odvjetnike za zastupanje ugovaraju direktno bez provođenja javnog poziva za iskazivanje interesa, stoji u odgovoru kojeg je Nacional dobio iz Grada Zagreba.
Dodaju kako je proces odabira odvjetnika i odvjetničkih društava proveden na temelju javnog poziva te je “bio zakonit, otvoren i proveden u maniri dobrog gospodara”.