Nenad Panian o odluci o zaduživanju Grada Dugog Sela: Na računu Grada trenutno je 3,4 milijuna kuna

Nakon priopćenja Kluba vijećnika HDZ – BM 365 o odluci o zaduživanju Grada Dugog Sela, priopćenjem se oglasio i gradonačelnik Nenad Panian, koje također prenosimo u cijelosti.

“Gradsko vijeće grada Dugog Sela je na 15. sjednici Gradskog vijeća održanoj 20. prosinca 2018. usvojilo Proračun grada za 2019. god. Proračunom je planirano zaduženje u iznosu od 17.890.339,00 HRK. Zaduženje se odnosi na financiranje kapitalnih projekata od kojih se većina odnosi na sufinanciranje projekata prijavljenih na EU fondove.

U nekoliko navrata sam isticao, ili ja ili moji suradnici da je Grad likvidan, odnosno da uredno podmiruje sve svoje obveze. Između ostalog na prezentaciji proračuna na prošloj sjednici Gradskog Vijeća u prosincu 2018. prezentirano je svima kako se kreću sredstva na računu tijekom godine. Tada su svi vijećnici upoznati na računu tijekom godine imamo sredstva u iznosu od 2 – 6 milijuna kuna. Također je rečeno da Grad najviše sredstava ima na računu prije početka ljeta, odn. prije povrata poreza na dohodak, a najmanje nakon povrata poreza na dohodak odn. u rujnu mjesecu. Tako je bilo i 2018. godine. Da to potvrdim; u ovom trenutku na računu Grada stoji 3,4 mil kn. Osim toga u prijedlogu proračuna za 2018. ti isti vijećnici su navodili da grad prenapuhuje i nerealno planira porezne prihode, a tijekom 2018., kad su točno tako i ostvareni kako su planirani, ne žele priznati da su govorili o prenapuhanosti proračunskih prihoda.

Osim svega navedenog ,preuzeo sam i niz obveza koje su ugovorene za vrijeme Stipe Velića. Između ostalog odmah po preuzimanju vlasti i 1,8 mil kn za Dječji vrtić, također čim sam došao na vlast osigurani su udžbenici za sve osnovnoškolce u iznosu od 800.000 kn, i promptno asfaltirana ulica Grada Vukovara s pripadajućom biciklističkom stazom i nogostupom, te rekonstruirana Prozorska ulica.

Već sam isticao da sam ja Gradonačelnik svih građana Grada Dugog Sela i da ću pokušati realizirati sve projekte koji su na dobrobit građana bez obzira tko ih je predložio. A o njihovom isticanju da su to projekti prethodnih gradonačelnika dovoljno govori činjenica što je od tih projekata u proteklih godina i realizirano.

EU projekti se ne financiraju u 100% iznosu već maksimalno u iznosu od 85% prihvatljivih troškova. Npr. kod energetskih obnova zgrada prihvatljiv trošak je samo onaj koji projektom osigura uštedu energije preko 67%, a naravno da će Grad iskoristiti priliku i tijekom energetske obnove rekonstruirati i pripadajuće sadržaje u tim objektima. Na primjer tijekom energetske obnove Glazbene škole obnovit će se i koncertna dvorana. Udio u tom dijelu financiranja iz EU-a ne može biti preko 60% jer je Dugo Selo po indeksu razvijenosti u 7 razredu. A u prilog tome tko je u pravu i govori istinu, najbolje govori činjenica da smo za samo ova tri projekta osigurali bespovratnih sredstava preko 10 mil kn, za razliku od prethodnih gradonačelnika.

Kreditno zaduženje apsolutno neće opteretiti funkcioniranje Grada i realizaciju budućih projekata kojih svakom danom ima sve više. Osim toga, uvjeti kreditiranja za gradove i općine u ovoj godini su izuzetno povoljni s fiksnim kamatnim stopama ispod 1,5%. U budućnosti nas čeka skuplja cijena kapitala, po najavama Centralne banke i ono najgore, znatno više sufinanciranje gradova u EU projektima. Upravo iz tog razloga sam bio u Bruxellesu, da kao čelnik jednog Grada koji je potpisao sad već 8 projekata sufinanciranih iz EU-a, ukažem na tešku situaciju hrvatskih gradova ako se po najavama Europske Komisije u budućem proračunskom razdoblju Europske Unije sufinanciranje smanji sa sadašnjih 85% na 70%. To je još jedan ekonomski pokazatelj da je pravo vrijeme za zaduživanje i realizaciju ovih projekata, jer je pitanje hoćemo li kasnije imati priliku. Plan da se ide u kreditno zaduženje, a ne rebalansom osigurati potrebna sredstva je i zbog činjenice što bi rebalansom morali zadirati u socijalna prava građana i zaposlenika, izdvajanja za predškolski i školski odgoj, kulturu i sport. A ono čega se najviše bojim je da bi amandmanima na prijedlog rebalansa većina u Gradskom vijeću preusmjerila sredstva s nekih drugih projekata, na one za koje ne žele da se realiziraju, samo iz razloga da se nešto ne izgradi za vrijeme dok sam ja gradonačelnik.

Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava za projekt „Energetska obnova zgrade gradske uprave“ je potpisan 13.08.2018. godine. Planirana ukupna vrijednost projekta iznosi 4.147.836,00 HRK, od čega je ukupno prihvatljivih troškova 3.261.745,99 HRK a iznos dodijeljenih bespovratnih sredstava iz EU fondova iznosi 1.677.597,99 HRK. U proračunu Grada Dugog Sela je planirano sufinanciranje koje je obveza Grada iz zaduženja u iznosu od 1.884.148,00 HRK. Nakon provedbe projekta Grad će imati pravo na povrat sredstava za svoj udio financiranja u iznosu od 950.488,80 HRK, što u konačnici znači da je već osigurano ukupno 2.628.086,79 HRK bespovratnih sredstava za navedeni projekt. Projekt predviđa zamjenu drvene i dotrajale stolarije, izgradnju fotonaponske elektrane i obnovu fasade.

Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava za „Energetska obnova zgrade Glazbene škole Dugo Selo“ je potpisan 09.10.2018. godine. Ukupan iznos prihvatljivih troškova iznosi 3.853.076,36 HRK, a Gradu su dodijeljena bespovratna sredstva u iznosu od 1.955.924,44 HRK. U proračunu Grada Dugog Sela je planirana obveza sufinanciranja Grada iz kreditnog zaduženja u iznosu od 1.898.000,00 HRK. Nakon provedenog projekta Grad će se prijaviti na novi natječaj Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske Unije za dodjelu dodatnih bespovratnih sredstava kao pomoć u svom dijelu financiranja. Ovim projektom osim energetske obnove što podrazumijeva novu fasadu i zamjenu stolarije same zgrade osigurala bi se obnova koncertne dvorane i sanitarnih čvorova.
Obavijest o statusu projektnog prijedloga nakon 2. faze postupka dodjele za „Razvoj infrastrukture Poduzetničke zone Puhovec – Dugo Selo“ je zaprimljena u Grad Dugo Selo 18.01.2019. U navedenoj obavijesti stoji da je projektni prijedlog moguće financirati u maksimalnom iznosu od 5.522.798,76 HRK. U proračunu Grada Dugog Sela je planirano sufinanciranje iz izvora financiranja „primici od zaduživanja“ u iznosu od 1.861.391,00 HRK. Ovim projektom povezala bi se dva nadvožnjaka i ostvarili bi se uvjeti za buduće rasterećenja prometa kroz centar Grada.

Ukupan iznos dodijeljenih bespovratnih sredstava iz EU fondova za navedena 3 projekta iznosi 10.106.810, 00 HRK. Tijekom i nakon provedbe projekata Grad će aplicirati za dodatna sredstva (max. 60%) kao pomoć u sufinanciranju vlastitog udjela u Ministarstvu regionalnog razvoja i fondova Europske Unije.

Programu gradnje komunalne infrastrukture za 2019. godinu, koji je sastavni dio Proračuna Grada i usvojen je na već spomenutoj 15. sjednici Gradskog Vijeća sadrži aktivnost: „Otkup zemljišta za izgradnju komunalne infrastrukture“. U proračunu Grada Dugog Sela je planirano sufinanciranje iz kreditnog zaduženja u iznosu od 3.579.000,00 HRK.

Za sada se planiraju otkupiti parcele za 4 projekta u ukupnom iznosu od 2.901.000,00 HRK. Parcele koje se žele otkupiti su nužne za provedbu planiranih projekata; izgradnja Krležine ulice do ulice Hrv. Preporoda, spoj na novi nadvožnjak u I. Savskom odvojku, izgradnja nogostupa u Domobranskoj ulici i izgradnja dječjeg igrališta u Kopčevcu. Podloga za izračun potrebnih iznosa za otkup zemljišta su otkupne vrijednosti zemljišta dobivene procjenom ovlaštenih sudskih vještaka, osim u slučaju otkupa zemljišta za dječje igralište u Kopčevcu, do čije se otkupne cijene došlo usporedbom otkupnih cijena okolnog zemljišta. S većinom vlasnika zemljišta već su obavljeni razgovori i vlasnici su upoznati s činjenicom da su cijene po kojima se parcele otkupljuju dobivene sudskom procjenom i Grad mora postupati po istim. Ako netko od vlasnika ne želi prodati parcelu po procijenjenoj vrijednosti sudskog vještaka Grad će krenuti u proces izvlaštenja.

Zaključno; unatoč tome što je Grad već do sada osigurao preko 10 mil kn bespovratnih sredstava iz EU fondova Gradsko Vijeće nije na svojoj 16. sjednici održanoj 14.03.2019. godine prihvatilo prijedlog odluke o zaduženju Grada, iako je to isto Gradsko Vijeće prihvatilo proračun Grada Dugog Sela za 2019. godinu u kojem je navedeno to isto zaduženje kao izvor prihoda za provedbu navedenih projekata.”