Što učiniti kada odluka o inkluzivnom dodatku kasni?

Brojni građani i obitelji i dalje prate postupke vezane uz inkluzivni dodatak, novčanu naknadu namijenjenu osobama s invaliditetom. Dio korisnika već je dobio rješenja, dio čeka isplatu, a dio građana još uvijek nema konačnu odluku nadležnog tijela.

Inkluzivni dodatak priznaje se rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad. Razina potpore utvrđuje se na temelju nalaza i mišljenja Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, a iznos ovisi o utvrđenoj razini potpore. Prema službenom portalu gov.hr, osnovica iznosi 120 eura, a potpora se razvrstava u pet razina, od 138 do 720 eura mjesečno.

Građani koji dugo čekaju rješenje najprije mogu provjeriti status predmeta u nadležnom područnom uredu Hrvatskog zavoda za socijalni rad. To je posebno važno ako nisu sigurni je li zahtjev uredan, nedostaje li dokumentacija ili se čeka nalaz i mišljenje nadležnog tijela za vještačenje.

Dio korisnika ne mora sam podnositi zahtjev. Prema službenim informacijama, za osobe koje su na dan 31. prosinca 2023. ostvarivale određena prava, primjerice doplatak za pomoć i njegu, osobnu invalidninu, novčanu pomoć za nezaposlene osobe s invaliditetom ili doplatak za djecu za dijete s oštećenjem zdravlja, postupak utvrđivanja uvjeta provodi Hrvatski zavod za socijalni rad po službenoj dužnosti.

Ako je postupak pokrenut, a odluke nema u propisanom roku, građani mogu koristiti pravne lijekove predviđene upravnim postupkom. Zakon o općem upravnom postupku propisuje da stranka ima pravo žalbe i u slučaju kada javnopravno tijelo nije riješilo upravnu stvar u propisanom roku.

U praksi se to često naziva žalbom zbog šutnje uprave. Ministarstvo pravosuđa i uprave u objašnjenjima o upravnom postupanju navodi da rok za podnošenje žalbe u pravilu iznosi 15 dana od dostave rješenja, a drugostupanjsko tijelo o žalbi mora odlučiti najkasnije u roku od 60 dana od predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.

To znači da građani koji dugo nemaju nikakvu odluku ne moraju samo čekati, nego mogu zatražiti informaciju o predmetu, predati požurnicu ili, ako su za to ispunjeni uvjeti, podnijeti žalbu zbog šutnje uprave. Pritom je važno sačuvati dokaz o predanom zahtjevu, dopisima i eventualnoj komunikaciji s nadležnim uredom.

Ako rješenje bude doneseno, a korisnik nije zadovoljan odlukom, primjerice utvrđenom razinom potpore ili odbijanjem prava, protiv rješenja se može izjaviti žalba. Hrvatski zavod za socijalni rad navodi da se žalba predaje područnom uredu koji je donio rješenje koje se žalbom pobija.

Posebno osjetljiva situacija odnosi se na nasljednike osoba koje su podnijele zahtjev za inkluzivni dodatak, ali su preminule prije donošenja odluke. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike objavilo je upute prema kojima nasljednici mogu zatražiti nastavak ili obnovu postupka, uz rješenje o nasljeđivanju ili dokaz o pokrenutom ostavinskom postupku.

Najvažnije je da građani ne nagađaju i ne oslanjaju se samo na neslužbene informacije. Ako postupak traje dugo, treba kontaktirati nadležni područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad, provjeriti je li predmet potpun, zatražiti informaciju o fazi postupka i, po potrebi, koristiti pravne mogućnosti koje postoje u upravnom postupku, prenosi Lika Online.