Proračunski milijuni pod povećalom: Tko dobiva gradski novac u Zagrebu
U prvom mandatu gradonačelnika Tomislava Tomaševića udrugama je iz proračuna Grada Zagreba isplaćeno ukupno 139 milijuna eura, a oporba i dio javnosti postavljaju pitanje financira li se civilni sektor po jasnim pravilima ili prema političkoj bliskosti.
Financiranje udruga u Zagrebu već je dulje vrijeme tema oporbenih napada na vlast gradonačelnika Tomislava Tomaševića. Ukupno je 139 milijuna eura podijeljeno udrugama u prvom mandatu vladavine platforme Možemo u glavnom gradu, a politički protivnici tvrde da dio sredstava završava kod organizacija koje su ideološki ili politički bliske aktualnoj vlasti.
Prema podacima koje iznosi gradska zastupnica iz oporbe Dina Dogan, pojedinim udrugama sredstva iz gradskog proračuna u posljednje četiri godine rasla su gotovo deseterostruko, a razlika između državnih i gradskih isplata dodatno, kako tvrdi, otvara pitanje kriterija raspodjele.
– Možemo je sebi sklonim udrugama u 2024. godini isplatio ukupno 6 milijuna eura, a godinu kasnije 5,6 milijuna eura, dok je država istim udrugama u prošloj godini isplatila 3,5 milijuna eura – tvrdi Dogan.
Iz Grada poručuju da se najveći dio milijunskih iznosa godišnje odnosi na financiranje sportskih klubova, dok ostale udruge sudjeluju na javnim natječajima i dobivaju znatno manja sredstva. Takvo objašnjenje, međutim, ne smiruje dio kritičara koji upozoravaju na razliku u razini transparentnosti između sportskih organizacija i udruga civilnog društva.
Kontrole se rijetko vide u javnosti
Novinar 01 Portala Marijan Opačak u emisiji „Gradska posla” upozorio je na razlike u načinu na koji korisnici gradskog novca odgovaraju na upite o potrošnji.
– Treba razlikovati udruge koje se bave kulturnom produkcijom, socijalnim radom ili djecom a koje su dobile jako puno novca od udruga kojima je djelovanje usmjereno isključivo na aktivizam ili zagovaranje. Kad pitate Cibonu na što su potrošili milijun eura iz proračuna oni će vam pokazati račune i tu je sve čisto. Kad pitate primjerice udrugu Domino kako su potrošili novac nećete dobiti odgovor – rekao je Opačak.
U pisanom priopćenju koje je Grad dostavio navodi se da postoji mehanizam povrata sredstava u slučaju nepravilnosti te da, ako se utvrdi da korisnik nije proveo projekt ili aktivnost, nije iskoristio sva sredstva, nije ih koristio namjenski ili nije dostavio izvješće u propisanom roku, Grad potražuje povrat novca. Sugovornici iz oporbe, međutim, tvrde da se u praksi takve kontrole rijetko vide u javnosti.
Dogan pritom dodatno upozorava na ograničen pristup podacima o trošenju proračunskog novca, navodeći da se u Gradu često pozivaju na GDPR kada se traže informacije o pojedinim isplatama, primjerice u vezi sa službenim putovanjima gradskih dužnosnika.
Rasprava o tome je li ovakva razina financiranja civilnog sektora izraz politike poticanja društvenog angažmana ili sustav koji, kako tvrdi oporba, pogoduje određenim krugovima, ostaje otvorena, a odgovor, osim političkih aktera i medija, tražit će i građani kroz uvid u programe i projekte koji se financiraju iz gradskog proračuna.